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試院通過// 公務員退撫 改革大縮水

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http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/apr/12/today-t2.htm?Slots=All
自由時報  2013-4-12

18趴降息 延後至106年實施
〔記者林恕暉/台北報導〕考試院院會昨通過「公務人員退休撫卹法草案」,相對銓敘部一月提出的草案版本,改革內容大縮水,除十八%降息從一○五年延至一○六年才實施,退休所得替代率上限八成,也明定從一一二年才開始實施。改革縮水,改善退撫基金潛藏負債效益也減為二千一百零七億元,少了一百七十億元。

銓敘部估計,此次退休制度改革影響人數,包括現職公務人員有卅萬人、退休人員十四萬人及未來五十年新進公務員廿八萬人。

銓敘部一月規劃十八%優存利息改革自一○五年實施,現卻延至一○六年、下次總統與立委選舉隔年才實施,估計國庫至少增加廿八億六千多萬元利息支出。

退休金計算基數現為「最後在職月份俸額」,原訂自一○五年改為「最後在職十年平均俸額」,逐年調至「十五年平均俸額」的制度,現也延後一年改為一○六年才開始調整。

所得替代率8成 112年上路
草案也保障一○三至一○五年過渡期間符合領月退條件的現職公務員,不須以原訂最後在職「十年平均俸額」計算退休金,改為仍依現制以「最後在職月份俸額」計算,退休金不會少八%,銓敘部長張哲琛稱此舉可避免這些公務員搶退休。

對於所得替代率上限八成,原先並未另訂實施日期,現在卻明定一一二年才開始設限。張哲琛表示,這是為了「讓改革有過渡期」,將配合基數計算調整時程,待一一一年調為以均俸十五年的一.六倍計算後,一一二年再設限。

草案對遺族月撫慰金改革也限縮,現行遺族領月退金二分之一,銓敘部原規劃一○五年起,若退休公務員死亡,遺族改領一次撫慰金,但在公務員反彈後,維持發放月撫慰金,但改為月退金的三分之一。

退撫基金提撥分擔比率部分,現行為政府六十五%、公務員三十五%,原訂改為政府五十%、公務員五十%,也在公務員反彈下,改為政府六十%、個人四十%。

新進人員部分,月退休金占所得替代率原訂為三十%,在公務員團體抗議下,提高為四十%,使退撫基金負擔支出增加。

費率何時調高 沒訂時間表
公務員何時調高費率?張哲琛說,草案已將提撥費率定為十二至十八%,現行費率十二%「一定會調整」;但不會比照勞保訂時間表,後續調整時間要看基金財務狀況,若運作好、投資報酬率高,就沒必要調整。

考試院昨也通過公保法修正草案,同樣以「十五年平均投保俸額」為計算基準,但養老年金給付年資上限由三十年提高至三十五年,給付率也從○.六五%增為○.七五%,領一次退上限三十六個月也增加至四十二個月。

考試院官員說,公保法修法草案去年已送至立院審議中,未來將以透過國民黨立委提修正案方式修法。

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